 
          “ Seyahat acentası: Kâr amacı ile turistlere turizm ile ilgili
        
        
          bilgiler vermeye, paket turları ve turları oluşturmaya,
        
        
          turizm
        
        
          amaçlı konaklama,
        
        
          ulaştırma, gezi, spor ve eğlence
        
        
          hizmetlerini görmeye yetkili olan, oluşturduğu ürünü kendi
        
        
          veya diğer seyahat acentaları vasıtası ile pazarlayabilen ticarî
        
        
          kuruluş”
        
        
          şeklinde bir tanımlama mevcuttur. Bu düzenlemeye
        
        
          göre bile mevcut duruma müdahale etmek, konutların
        
        
          “sahte konaklama
        
        
          işletmesi”
        
        
          şeklinde kullanımını engellemek mümkündür.
        
        
          Hal böyle iken yapılmak istenen mevzuat değişikliği çalışmaları
        
        
          bağlamında bir hususu daha net ve açık vurgulamak isteriz: Bakanlık
        
        
          bakış açısı ile bakarsak
        
        
          “konutları kısa süreliğine kiralama”
        
        
          hizmetini
        
        
          seyahat acentalarının vermesi sorunu çözecektir. Halbuki, esas olan ve
        
        
          işin temelini oluşturan kanunsuz durum;
        
        
          konaklama hizmetinin bir ticari
        
        
          faaliyet olarak konaklama işletmesi olmayan yerlerde verilmesidir.
        
        
          Pazarlamadan daha vahimi pazarlanan hizmetin kanunsuzluğudur.
        
        
          Denetimi olmayan, standardı olmayan, tüketici haklarına konu
        
        
          olmayan, sağlık ve güvenlik koşullarına uygun olup olmadığı
        
        
          denetlenmeyen, konut olarak inşa edilmiş, konut olarak kullanılan
        
        
          mekânlarda ticari olarak, konaklama işletmesi faaliyeti gösterilmesi
        
        
          •
        
        
          “Yapı Kullanma İzin Belgesi”
        
        
          ile belirlenmiş kullanım
        
        
          amacına,
        
        
          • Konutların ticari işletme olarak kullanımını engelleyen
        
        
          Kat Mülkiyeti Kanunu’na,
        
        
          •
        
        
          “İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı”
        
        
          olmadan
        
        
          “ticari faaliyet”
        
        
          gösterilmesi nedeniyle Belediye Mevzuatının birçok
        
        
          düzenlemesine; İmar Kanununa, Belediye Kanununa,
        
        
          • Vergilendirilmeyen bir gelir elde edilmesi nedeniyle Vergi
        
        
          Usul Kanunu’na aykırıdır.
        
        
          T U R İ Z M D E H A K S I Z R E K A B E T : K O N U T G Ö R Ü N Ü M L Ü S A H T E K O N A K L A M A İ Ş L E T M E L E R İ
        
        
          85
        
        
          Ü N S E V E R
        
        
          X X I X
        
        
          Aynı Kanunun
        
        
          1. maddesinin
        
        
          “e”
        
        
          bendinde